数据是数字经济的舛误分娩要素，已成为推动经济社会高质地发展的坚苦引擎。习近平总布告指出，我国数据资源丰富，产业体系完备，应用场景盛大，商场空间庞杂。怎么用好数据资源、充分开释数据要素价值值得关爱。看成数据资源斥地诈欺和灵通分享的坚苦路线，数据贸易连年来快速发展，联系创新业态连接清晰，正成为大家贸易发展的新能源。在此配景下，应抢捏新机遇，加强联系政策与机制创新，连接驱除制约身分，塑造我国数据贸易新上风。
具有盛大远景和坚苦真谛
看成数字贸易与干事贸易的交叉鸿沟，数据贸易所以数据产物和数据干事为中枢的交游行径。接济数据贸易发展，作念强作念优数字经济新产业、新业态、新方法，关于开释我国经济增长动能具有坚苦真谛。
培植外贸新增长点。连年来，国际环境复杂严峻，世界经济复苏乏力，贸易保护目的、单边目的和地缘政事冲突带来的外需不细目性飞腾，提前布局、培植外贸新增长点尤为坚苦。世界贸易组织数据骄傲，与数据贸易关联度较大的大家信息干事出口额从2018年的约409亿好意思元增长至2023年的约638亿好意思元，数据贸易商场清晰出庞杂发展后劲。收拢机遇自便促进数据产物和干事出口，粗略推动我国常识密集型干事贸易发展，与货色贸易互为补充，进而推动我国对外贸易结构更优、质地更高、韧性更强。
推动产业向新而行。数据贸易是我国数据产业参与国际单干互助的坚苦路线。积极发展数据贸易，不错有用汇聚大家数据资源、蕴蓄大家数据干事商和数据经纪商、引进和应用国际先进的数据加工处理时间、普及我国数据国内畅达和跨境流动治理才能，促进数据产业高质地发展。同期，数据与大模子西宾、自动驾驶等东说念主工智能时间的应用详细联系，已成为驱动东说念主工智能时间冲破与产业变革的舛误要素。通过发展数据贸易，形成高水平的数据加工才能、产出高质地数据产物，故意于加速构建我国东说念主工智能产业的数据底座，进而为新质分娩力发展提供康健数据要素撑持。
占据大家竞争主动。新一轮科技更正与产业变革正往常所未有的深度和广度鼓舞，数据贸易发展机遇受到列国关爱。不同国度在大家数据贸易价值链中的单干涉位势有所不同。好意思国领有如亚马逊、谷歌等一批有名数据干事商、数据经纪公司，每年向大家出口渊博数据库干事、金融数据模子授权和东说念主工智能信息干事，数据贸易限制遥遥着手。欧洲凭借相对完善的数据法律保护体系与法子的数据贸易商场，蛊卦了渊博合规业务，成为大家数据贸易的坚苦参与方。其他国度或以数据干事外包为主，或停留在原始数据出口阶段。面对日益分化的大家数据贸易发展幅员，尽早计算、系统布局我国数据贸易发展，故意于推动产业和贸易迈向大家价值链中高端，使我国在大家贸易竞争与互助中占据主动。
尚需进一步夯实发展基础
连年来，我国数据贸易欢叫发展。2024年，数据分娩量初次冲破40泽字节，达到41.06泽字节，同比增长25%。与数据贸易联系的电信、计较机和信息干事出口额7141.5亿元，同比增长12.2%。数据鸿沟联系企业数目超19万家，数据产业限制超2万亿元，到2030年有望达7.5万亿元。我国将在北京、浙江、安徽等地部署建立10个国度数据要素轮廓历练区，接济各地在培植计算主体、荣华壮大数据商场等方面开展先行先试。北京、上海等解放贸易历练区发布了数据出境连接负面清单，积极推动数据产业和数据贸易发展。总体而言，我国数据贸易发展的产业基础连接增强，国内务策和平台载体连接完善，清晰了一批具有行业影响力和国际竞争力的数据干事商，极大推动了我国数据贸易的发展。但也要看到，进一步挖掘我国数据贸易发展后劲仍面对一些瓶颈与制约，数据贸易高质地发展的试验基础仍需夯实。
一是确权机制待完善。个东说念主、企业和数字平台等多方主体参与数据形成进程，数据的存储、传输和处理经常罕见多个国度，变成了数据权属界定难，铁心了数据交游的发展。此外，我国数据资源持有权、数据加工使用权、数据产物计算权瓜分置的产权启动机制尚不可皆备适合营业践诺的需求，需进一步完善。
二是订价难题待科罚。数据具有异质性、非尺度化、非排他性、时效性强等特色，重叠数据质地、供求关系、应用场景、商场锻练度等身分影响，数据价钱不细目性强，这影响了数据的大限制、尺度化交游。现在，我国以数据交游所为坚苦依托，积极培植包括数据价钱评估在内的数据中介干事体系，但仍无法皆备知够数据贸易对订价机制的需求，大限制数据跨境交游的订价难题仍待科罚。
三是锻练交游方法待探索。数据贸易看成新式的干事贸易和数字贸易业态，在大家范围内还莫得锻练的发展方法。一些地区进行了初步探索，举例，上海建立临港新片区国际数据港先导区，新建直达东亚和东南亚的海光缆，发展数据跨境干事产业；海南打造天下首个数字保税区，聚焦工业数据处理，探索国际数据干事外包与跨境数据流动新方法。上述作念法都是方位层面的创新尝试，尚穷乏更高层级、更为系统的轨制安排与狡计。
四是出境合规资本待优化。数据承载着坚苦信息，有些触及国度安全与个东说念主遁藏。现在我国已构建了合规旅途，包括开展数据出境安全评估、执意个东说念主信息出境尺度公约、通过个东说念主信息保护认证，但现存数据出境合规资本关于部分企业而言仍然偏高。
此外，从大家范围来看，数据贸易环境也有待改善。不同国度和地区数据方法、分类尺度、编码规定等存在互异，尚穷乏大家斡旋的数据尺度。数据交游进程中需进行渊博数据调治和适配职责，数据处理资本和发生乌有风险增加。部分经济体在数据跨境流动鸿沟搞“小圈子”，变成大家数据跨境流动规定呈现碎屑化、集团化、区域化。
在高水平灵通中形成协力
数据贸易欢叫兴起，展现出强劲的发展韧性，对大家贸易的方法、结构、规定产生深化影响。推动我国数据贸易高质地发展，需强化顶层狡计，接济、诱导数据鸿沟高水平对外灵通，联袂联系国度加强政策和洽，完善大家数据治理体系，形成发展协力。
构建对接国际的高尺度数据贸易规定。依托国内数据交游所，探索稳健交游营业方法的数据确权、订价以及分类分级保护等规定、轨制。建立与国际接轨的数据跨境安全保护与合规认证体系、交游与畅达规定，在确保我国数据安全的前提下，联系轨制构建可鉴戒接收国际规定和尺度。协同各方科罚数据主权、数据安全、监管政策等方面的不合，积极开展国际确实数据空间建立，缩短跨境交游资本。积极参与数据鸿沟国际规定、尺度制定，推动制定大家或区域斡旋的数据方法、分类、编码尺度法子，为我国数据贸易发展提供轨制基础和规定撑持。
探索愈增多元的数据贸易方法。一方面，接济有条目的数据交游所发展数据交游国际专区或探索数据交游国际版，作念大场内跨境数据贸易限制，进一步完善跨境数据交游生态和干事体系。另一方面，促进数据产业与数据贸易会通发展，接济有条目的数据产业园发展跨境数据加工、处理与处业绩务，积极发展“两端在外”的数据加工产业，作念大作念强数据干事贸易限制。可考虑在海南自贸港及有条目的解放贸易历练区诞生国际数据干事互助历练区，打造一批国际数据加工与贸易关节，促进数据产物贸易和干事贸易等多业态发展。
培植具有国际竞争力的数据贸易计算主体。在商场营销与告白、金融保障、医疗健康、零卖与跨境电商、东说念主工智能等鸿沟培植一批数据干事商、数据经纪商并接济其国际化发展。饱读舞大型数据企业通过国际并购、策略互助等面孔，普及企业大家竞争力。推动大家主要数据交游主体和平台建立定约，已毕数据资源分享、规定互认、交游互通。
加强数据鸿沟国际治理互助。积极开展数据贸易互助鸿沟的双边或多边谈判，诈欺世界贸易组织、亚太经合组织、二十国集团等平台加强与数据贸易联系的政策对话和规定和洽，推动数据跨境高效、便利、安全流动。积极履行我国活着界贸易组织电子商务谈判中考虑数据跨境流动的甘愿要求，推动落实《大家数据跨境流动互助倡议》，在与联系国度商签的区域经贸协定中，积极落实倡议本色。联袂列国共同斥地诈欺数据资源，连接优化我国数据贸易发展的外部环境。
(本文来源：经济日报 作家李俊系商务部国际贸易经济互助接洽院国际干事贸易接洽所长处、数字贸易行业尺度化时间委员会秘书长)Ninegame九游体育